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“十二五”末GDP增长目标或将远被突破
根据3月5日公布的“十二五”规划纲要草案,下五年中国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。按2010年价格计算,2015年国内生产总值将超过55万亿元。
国家发改委主任张平认为,不必将经济增速搞得太快。
他在3月6日的新闻发布会上解释“十二五”经济增速时说,“我们希望能够保持一个平稳较快的增长,但是我们淡化这样的速度,而是更加注重内涵。这也是“十二五”期间,在经济发展中能更好地贯彻落实科学发展观、更好地转变发展观念的内在要求。”
专家解读政府工作报告:社会和谐惠民生 聚焦两会专题 GDP增长告别8%
据了解,“十二五”规划确定2015年经济总量达到55万亿元,主要是按照2010年的不变价格计算的,即2010年国内生产总值39.8万亿元,以每年实际增长7%测算得出,不考虑物价因素。
但是由于2011年的经济增速目标是8%,高于五年规划的指标7%约1个百分点,因此如果按照每年8%的速度测算,最后2015年的经济总量将达到58万亿元以上。
这种情况,在上个5年计划中也出现过。当时确定“十一五”经济增速目标是7.5%,但是每年的目标是8%。结果实际经济总量要大大超出预计。
而实际名义的经济增长,包含物价在内,则显得更高。考虑到经济名义增长,即“十二五”时期,如果每年的经济增速目标在8%,物价每年增速在3%-5%之间,则实际名义经济总量增速每年可以按11%-13%简单测算,这样最后2015年的经济总量,再翻一番不是没可能,即达到七八十万亿人民币。
国家发改委主任张平认为,中国仍需要一定的经济增速目标。他在3月6日的新闻发布会上指出,年度经济增长8%,作为一个预期性的指标,作为一个发展中的大国,这是必须的,“我们有13亿人口,我们的物质资料的生产还没有达到极其丰富的程度,因此我们还必须保持一定的经济增长速度。”
8%的年度速度,高于7%的五年规划的速度,并非为了刻意要拉高经济增速。张平指出,“按照我们对"十二五"期间发展的导向,我们应该把发展的着力点放到加快转变经济发展方式上来,要更加注重经济增长的质量和效益。”
由于目前各地方经济增速除了北京等少数地区外,中西部经济增速普遍高于全国的情况,有9个省计划“十二五”期间GDP要翻一番。
全国人大常委会副委员长陈昌智曾对此表示怀疑。因为追求GDP,环境能源能否承载,是个问题,“不能光看GDP,提高GDP要注意发展质量。”他在3月5日的一个地方省市代表团讨论时说。
跨越中等收入陷阱
“十二五”时期,能否实现中国经济的可持续发展,迈入发达国家的行列,存在很大的难度。
蔡志洲指出,韩国、日本等国从中等收入国家行列,跨入高收入国家行列,其背景与中国完全不一样。当时这些国家经历的是低石油价格水平阶段。而中国目前则是饱受高石油价格,以及高资源等价格的约束。
中国在“十二五”时期实施了40亿吨标准煤的能源总量消费控制。中国要以快速的能源消费,来支撑经济增长,几乎没有可能。
中国2010年人均GDP为近8000国际元,按此速度,大概3-5年就会达到1.1万国际元的水平。因此中国很快要进入经济增速下降的通道。“具体哪一年还不好说,但是以2015年为中心点的话,前、后两年都有可能,大体上是"十二五"和"十三五"相交的时间可能性比较大,经济增速由前些年的10%左右降到7%左右,甚至有可能更低一点。”国研中心副主任刘世锦在近期的50人论坛上说。
他认为,中国如果下降经济增速,则经济效益要下降。企业效益会大幅下滑,财政收入增速会出问题,一些资产泡沫也可能面临破灭的可能。“当黄金的高速增长期结束以后,都有一个不大不小的危机,中国能不能避开这个危机?”刘世锦感到中国跨越陷阱存在压力。
中国社科院工业所所长金碚在近期的前瞻“十二五”高峰论坛指出,下一步中国进入中等收入水平的时期,核心是国家要有新的支柱性的战略产业。
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